Wednesday, December 4, 2019

北约成立70年: 老兵遇到新情况 未来叵测

北大西洋公约(NATO,简称北约)成立70周年,这个重大历史时刻悄然而来,悄然而去,十分低调。

BBC外交事务记者马库斯说,北约29国首脑本周(12月3-4日)聚集在伦敦北郊开会,但北约发言人尽力避免使用“峰会”这个词,理由是去年刚开过正式的峰会,而今年只是领导人碰个头,交换一下意见,最后也不发布正式公告。

考虑到许多北约的支持者一直坚持认为这个组织是历史上最卓有成效的军事组织,而近年来组织内一些主要成员如美国、法国和土耳其都对它提出批评,还出现内讧局面,再加上英国脱欧,北约70大寿如此低调,就显得耐人寻味。

1949年,二战的创伤仍未愈合,东西两大阵营刚开始冷战,北大西洋公约组织应运而生,作为西方国家的政治、军事联盟,共同护卫成员国的国防安全。

北约创立之初,成员包括美国、加拿大和10个欧洲国家。它的宗旨是遏制苏联。

苏联是第二次世界大战的战胜国之一。战后几年,大量苏联军队仍留在东欧,莫斯科在很大程度上掌控着东欧社会主义阵营的国家,包括东德。

1945年二战结束后,德国首都柏林曾有一段时间由战胜国分片占领、控制。柏林位于东德,而东德在苏联控制区。

1948年6月,美英法等六国外在伦敦共同提出“伦敦建议”,核心是将这三国在德国的占领区合并建制,成立联邦德国。这三国宣布西方占领区实行单方面货币改革,发行马克作为流通货币。

莫斯科随即对西占区实行封锁,切断西占区与柏林的水陆交通和货运,只保留三条走廊通道。美国通过不间断地大批空运物资打破了封锁,同时对苏占区需要的煤、钢和电实行反封锁。

这是美苏冷战第一次高潮。危机持续了一年,1949年5月,西德建国,数日后苏联解除封锁,危机结束。

这次危机也催生了北约,初始签约国包括美国、加拿大、英国、法国、意大利、挪威、比利时、荷兰、丹麦、葡萄牙、冰岛和卢森堡。1952年,希腊和土耳其加入,1955年西德加入

1999年开始,北约向前东欧阵营国家打开大门,成员国总数达到29个,最新成员是2017年加入的黑山共和国。

根据北大西洋公约,对任何一个成员国的进犯就是对所有成员国的进犯,北约成员将群起共同抗击,我为人人,人人为我。

公约在现实世界的作用是确保欧洲和北美的北约成员国之间关系紧密无间,纽带坚不可摧。

这种纽带关系的安全受到的最大威胁,就是苏联。

但是,跟70年前相比,北约的边界向莫斯科方向推移了1千公里;自1989年东欧社会主义阵营解体后,前苏联的东欧盟国都加入了北约。

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